По предложению народного министра Ткаченко Совет народных министров Украинской народной республики дал свое согласие на выпуск Житомирской городской управой собственых бон. Разрешалось выпустить суррогатов на суму 1 миллион карбованцев под обеспечение кредитными билетами Госбанка. При этом ставились два услвоия - надписи на бонах делаются исключительно на "держаной мове" и на них указывается "Украинская народная республика".