|
|
|
Бумажно-денежное обращение на территории Беларуси в XVIII - XX веках( Часть5)
|
Часть 5
В стране процветало производство бумажных «совзнаков». Несмотря на гиперинфляцию, денег все рано не хватало, хотя их выпускали четыре типографии в Москве, Пензе, Перми, Ростове-на-Дону и бумажная фабрика в Петрограде, где было занято 14 тысяч работников.[8] С целью погашения денежного голода выпускали все более и более крупные номиналы. Согласно декрету СНК от 15 сентября 1921 года были выпущены в качестве законного средства обращения и платежа срочные беспроцентные обязательства РСФСР достоинством в один, пять и десять миллионов рублей. Данные денежные знаки были односторонние. На их лицевой стороне помещались: полное наименование, номинал, шестизначный номер, подписи наркома финансов, заведующего отделом денежных и расчетных знаков и главного бухгалтера Наркомфина РСФСР, год выпуска и текст о порядке обращения и сроке изъятия.
Реформа проводилась под непосредственным руководством наркома финансов Г.Я. Сокольникова (партийный псевдоним профессионального революционера, впоследствии крупного советского финансового и хозяйственного работника Григория Яковлевича Бриллианта, репрессированного в годы сталинизма). К проведению реформы были привлечены опытные специалисты, которые подготовили и осуществили реформу. В начале 1920-х годов, несмотря на «красный террор», ожесточенную гражданскую войну и вызванную ей массовую эмиграцию интеллигенции, в стране еще оставались высококлассные профессионалы, разбиравшиеся в вопросах финансов, денег и кредита на уровне мировых знаний. Это были такие известные специалисты, как Л.Н. Юровский, Н.Н. Кутлер, З.С. Коцеленбаум и другие, многие из которых участвовали в проведении реформы СЮ. Витте в 1895 -1897 годах.
Многие из них высказывались еще в 1921 году, то есть накануне реформы, о том, чтобы новые деньги имели золотую основу. К концу 1921 года партийные и советские круги встали на эту точку зрения. На девятом съезде Советов в декабре 1921 года указывалось, что «в интересах оздоровления рынка должен быть принят ряд срочных финансовых мер, направленных к восстановлению денежного обращения на основе золотой валюты».[9] А на состоявшемся 27 марта - 2 апреля 1922 года XI съезде РКП(б) в специальной резолюции съезда «О финансовой политике» констатировалось, что «наша экономическая и финансовая политика решительно ориентируется на восстановление золотого обеспечения денег,... поскольку золото твердо остается мировыми деньгами», [10] Важнейшей составной частью реформы было внедрение в хозяйственный оборот так называемого «золотого исчисления», или «счета на золото» в довоенных рублях, еще до выхода червонца. В довоенных рублях предписывалось составлять государственный бюджет, в золотом исчислении были установлены сборы и налоги, арендная плата и плата за коммунальные услуги и т.п. Золотой рубль как счетная единица применялся для учета деятельности промышленных предприятий и торговых учреждений, при заключении хозяйственных сделок и договоров, при расчетах с рабочими и служащими. В операциях Государственного банка, воссозданного в октябре 1921 году, и других специализированных банков (Торгово-промышленный, Электробанк, Российский коммерческий, преобразованный в 1924 году во Внешторгбанк, Центральный банк коммунального хозяйства и жилищного строительства и др.), целой сети коммерческих и акционерных банков, кредитовавших отдельные отрасли промышленности, также использовался золотой рубль как счетная единица.
В итоге в стране фактически сложились и параллельно действовали две системы цен - в бумажных деньгах и в золоте, которые были связаны между собой через курс золотого рубля в «совзнаках», постоянно определявшегося как рыночными (биржевыми) котировками, так и официальными оценками Госбанком десятирублевой царской золотой монеты, к которой была приравнена новая денежная единица - червонец.
Официально началом денежной реформы принято считать 11 октября 1922 года, когда вышел декрет о выпуске банковских билетов а червонцах. Новая валюта была на 25% обеспечена золотом, другими драгоценными металлами, устойчивой иностранной валютой по курсу на золото и прочими активами Государственного банка, возобновившего работу в 1921 году, а на 75% легко реализуемыми товарами, краткосрочными векселями и иными обязательствами. В отличие от ранее выпускаемых бумажных денежных знаков червонцы представляли собой, таким образом, кредитные деньги. Название «червонец» возникло не случайно - этому предшествовало длительное обсуждение, в ходе которого твердую советскую валюту предлагали назвать «федералом», «целковым», «гривной». На названии «червонец» остановились в расчете на то, что это слово в сознании людей ассоциировалось с твердым золотым обеспечением денег и должно было вызвать доверие.
Банковые билеты выпускались достоинством в 1; 3; 5; 10; 25 червонцев. Оформление банковских билетов 1922 года однотипное, одностороннее, печать черная на белой бумаге. В центре верхней части - изображение государственного герба РСФСР, в правом верхнем углу -цифра номинала в черной гильоширной розетке. Слева - большая многоцветная гильоширная розетка с фигурными буквами «РСФСР», под которой год выпуска - (1922). На билетах имелись подписи председателя правления Государственного банка Шеймана и шести членов правления, текст о том, что «один червонец содержит 1 зол. 78,24 дол. чистого золота» и что «банковые билеты обеспечиваются в полном размере золотом, драгоценными металлами, устойчивой иностранной валютой и прочими активами Госбанка» и принимаются по их нарицательной стоимости в уплату государственных сборов и платежей, взимаемых по закону наравне с золотом», слева и справа - серия и шестизначный номер. Для защиты этих полноценных денег от подделок кроме водяных знаков был применен прием с использованием различного начертания букв в тексте на банкноте, Буквы имели различную высоту и форму: одни были печатные, другие прописные, некоторые слова выполнены славянской вязью. Интересно отметить, что банковские билеты 1922 года юридически сохраняли платежную силу вплоть до проведения денежной реформы в декабре 1947 года, хотя практически были заменены денежными знаками новых образцов к началу 1930-х гадов.
Первые червонцы появились в обращении 27 ноября 1922 года [11], и первоначально они рассматривались не как деньги в собственном смысле слова, а как особый товар, ибо законными платежными средствами продолжали числиться «совзнаки». Это были кредитные деньги, выпускавшиеся Госбанком для кредитных операций и увеличения оборотных средств банка, а не для финансирования бюджетного дефицита, Формально банк не отвечал по обязательствам правительства, и отсутствие статуса законного платежного средства помогало червонцу иметь необходимое качество денежного посредника не благодаря внеэкономическому государственному принуждению, а через реальный экономический интерес. До весны 1923 года червонец не выходил за рамки крупного оптового оборота и межбанковских расчетов, но начиная с марта 1923 года усиленная его эмиссия вызвала постепенное вытеснение «совзнаков» из наличного оборота, и уже летом червонец проник в розничный оборот, включая деревню. О росте червоных денег можно привести следующие данные: [12]
(на конец месяца) дек. 1922 март 1923 июнь 1923 септ. 1923 дек.1923 февр.1924
в млн. червоных рублей 3,6 25,7 70 207,6 246,7 327,9
% в денежной массе 3 14,7 57,1 73,6 76,7 92,4
При выпуске червонца было объявлено о его твердом золотом содержании, соответствующем прежней монетной стопе царской России - 1 рубль содержал 17,424 долей чистого золота. Первоначально был обещан размен червоных банкнот на золото, и начата чеканка советских золотых червонцев, полностью повторяющих метрологические характеристики (размер, вес, проба) царских золотых десяток, но, разумеется, с советской символикой. На аверсе монеты помещен рисунок сеятеля по скульптуре Шадра, а не портрет последнего российского императора Николая II, на реверсе вместо российского двуглавого орла - герб РСФСР. На практике попытка вернуться к золотомонетному стандарту не удалась, да и Наркомфин в принципе не ставил такой цели. Ведь после окончания первой мировой войны ни одна страна не вернулась к системе золотого стандарта в его золотомонетной форме (исключение составляли только США, где и в годы войны существовал свободный размен бумажных долларов на золотые монеты). Англия в 1925 и Франция в 1926 году перешли ко второй исторической форме золотого стандарта - золотодевизному, когда в банках этих стран на бумажные деньги можно было свободно купить золотые слитки весом около 12,5 кг по фиксированной, установленной государством цене.
В Советском государстве в начале нэпа был отменен декрет о реквизиции и конфискации золота и других ценностей, введенный в годы «военного коммунизма» (впрочем, до конца он никогда не был претворен в жизнь, и на руках у населения оставались большие запасы золота и серебра, тезаврированные в годы первой мировой войны). 4 апреля 1922 года был принят Декрет СНК РСФСР «Об обращении золота, серебра, платины, драгоценных камней и иностранной валюты», и золотые царские монеты и иностранная валюта начали было стихийно выдвигаться рынком на роль денежного эквивалента. Декретом были отменены все ограничения на обращение золота и серебра: их хранение, покупка и продажа приравнивались к аналогичным операциям с другими товарами. Вместе с тем, чтобы устранить конкуренцию червонцу и сосредоточить инвалютные ресурсы на обслуживание международного оборота, вводился полный запрет на их использование для расчетов и платежей за товары и услуги внутри страны. По мере укрепления червонца условный «счет на золото» переключился на реальное «червоное исчисление», утверждавшегося в качестве нового масштаба цен.
Для проведения операций с валютными ценностями была создана соответствующая структура, состоящая как бы из трех уровней. Во-первых, сделки с валютой совершались фондовыми биржами и фондовыми отделами товарных бирж: которые действовали в крупных городах страны. В Беларуси в 1922 году были учреждены три товарные биржи - в Минске, Витебске и Гомеле. Во-вторых, покупкой и продажей драгметаллсв и валюты занимались Госбанк, общесоюзные и республиканские банки, некоторые местные банки и кредитные общества. И в-третьих, легально действовал так называемый «вольный рынок», где операциями с валютными ценностями занимались частные конторы и индивидуальные посредники.
Таким образом, в Советском Союзе формально не перешли золотослитковому или золотодевизному стандарту, как в большинстве западных стран в 1920-е годы, но червонец пользовался устойчивой репутацией. Это было достигнуто тем, что свободная рыночная цена золота была близка к официально объявленной, для чего Госбанк проводил интервенционные продажи и покупки иностранной валюты и золота и добился практически полной стабилизации червонца по отношению к основным зарубежным денежным единицам. В 1925-1926 годах червонец официально котировался на валютных биржах Вены, Каунаса, Константинополя, Милана, Таллинна, Тегерана, Токио, Риги, Рима, Харбина, Шанхая, Улан-Батора.
Но твердая советская валюта продержалась не более двух лет. Основная причина этого - непоследовательность новой экономической политики, несоответствие между авторитарной политической системой и рыночными методами хозяйствования. Особенно пагубно на состоянии финансово-кредитной системы и поддержании твердого валютного курса червонца отразилась монополия внешней торговли, на которой настаивали В.И. Ленин, Л.Д. Троцкий и большинство других руководителей Коммунистической партии и Советского государства. На XII съезде РКП(б) в апреле 1923 года прямо указывалось на необходимость сохранить монополию внешней торговли. [13]
Жесткими ограничениями регламентировались все торговые и валютные операции, связанные с платежами за границу. Была создана специальная регулирующая инстанция - Особое валютное совещание при Наркомфине СССР, которая давала разрешения на приобретение валюты. В подобных условиях свобода приобретения иностранной валюты за червонцы и право собственности на нее теряли реальный экономический смысл. Зачем нужно было покупать, обменивать и законно владеть валютными ценностями, если не имелось возможности свободно воспользоваться ими по прямому назначению, то есть для оплаты зарубежных товаров и услуг или совершения иных экономических сделок с заграницей?
Сложилась парадоксальная ситуация, когда к свободному обмену червонцев чаще всего прибегали представители частного капитала, так называемые нэпманы, преследуя на самом деле внеэкономические цели: таким путем они переводили в иностранную валюту и золото денежные накопления в советских деньгах, не находившие производительного применения внутри страны. Пока существовала возможность свободно обменивать рублевые средства через «вольный рынок» на иностранные банкноты и золотые монеты, широкое развитие получила частная импортная контрабанда, когда официально приобретенные валютные ценности нелегально переправлялись за границу. Такими действиями наносился двойной ущерб золотовалютной базе червонца: во-первых, из страны уходили накопления золота и валюты, во-вторых, Госбанк СССР расходовал свой централизованный золото-валютный резерв для поддержания рыночных котировок червонца на уровне официально объявленного паритета.
Все это привело к ликвидации в стране свободного валютного рынка. К концу 1925 года биржевая торговля валютой фактически прекратилась, если не считать сравнительно небольших объемов сделок на биржах портовых городов. А уже с марта 1926 года торговля валютой на фондовых торговых биржах была официально запрещена. В стране ликвидировался свободный валютный рынок. В 1926 году был запрещен вывоз советского червонца за границу, а в 1928 году - его ввоз из-за границы. Червонец перестал быть конвертируемой валютой.
В ходе подготовки к денежной реформе в стране были проведены две деноминации денежных знаков - изменение нарицательной стоимости денежных купюр. Первая деноминация проходила согласно декрету СНК от 3 ноября 1921 года. Были выпущены банкноты достоинством 1; 3; 5; 10; 25; 50; 100; 250; 500 и 1000 рублей (декрет предусматривал выпуск билета в 50 копеек, но он не был выпущен). В дополнение к этой серии декретом от 12 июня 1922 года выпускаются банкноты в 5 и 10 тысяч рублей. На их аверсе имелась надпись «Государственный денежный знак. Обеспечивается всем достоянием республики» (в этой надписи примечательно то, что впервые на советских выпусках пишется денежный знак, а не расчетный), номинал цифрами и прописью, подписи Народного комиссара финансов и кассира, герб РСФСР, год выпуска - (1922). На реверсе кроме номинала и указания о наказании за подделку в центре помещена разъясняющая надпись: «Один рубль выпуска 1922 г. равен 10000 рублей всех ранее выпущенных образцов и обязателен к приему, согласно этого расчета, для учреждений Республики и частных лиц». В результате первой деноминации из обращения было изъято 55 триллионов рублей всех ранее выпущенных денежных знаков. [14]
Однако первая деноминация не остановила дальнейшее обесценивание рубля и опять возникла потребность в более крупных номиналах. Декретом СНК от 19 апреля 1922 года была выпущена новая партия беспроцентных обязательств РСФСР достоинством в 5 и 10 тысяч рублей денежными знаками образца 1922 года. Они имели внешнее оформление аналогичное обязательствам 1921 года, то есть были односторонними.
Несмотря на галопирующую инфляцию и выпуск купюр больших номиналов, наличное денежное обращение зачастую требовало мелких разменных номиналов. С этой целью в декабре 1922 года в обращение поступили государственные денежные знаки РСФСР типа гербовых марок номиналом в 1; 3; 5; 10; 25 и 50 рублей. Оформление их лицевой стороны было однотипным для всех номиналов - вверху герб РСФСР, ниже номинал цифрой, наименование купюры и год, в самом низу текст: «Подделка преследуется по закону». На оборотной стороне -цветной узор, образованный волнистыми линиями. Цветовая гамма этих денег выполнена в российских традициях: 1 рубль желтого цвета, 3 - зеленого, 5 - синего, 10 - красного, 25 --лилового, 50 - оливкового. Ввиду небольшого размера (30x58 мм) данные знаки печатались листами по 20 штук. Срок действия данных денег оказался небольшим - они были изъяты из обращения 1 октября 1923 года и обменивались на денежные знаки новых образцов до 1 ноября 1923 года.
Первая деноминация и выпуск устойчивой валюты червонцев не решили проблему инфляции. В стране сложилась система двойной валюты: с одной стороны стремительно падающие бумажные «совзнаки», практически не имеющие никакого обеспечения, с другой - набирающий силу червонец, практически равный довоенным золотым деньгам. Из-за продолжающейся бюджетной эмиссии и падения курса «совзнаков» в конце 1923 года пришлось провести вторую деноминацию. 22 октября 1922 года СНК РСФСР принял декрет "О выпуске в обращение денежных знаков образца 1923 года". В декабре 1922 года в обращение поступили денежные знаки достоинством в 1; 5; 10; 25; 50; 100 рублей, на оборотной стороне которых имелась надпись «Один рубль 1923 г. равен одному миллиону рублей дензнаками, изъятыми из обращения, или ста рублям дензнаками 1922 г. Прием по сему расчету обязателен для всех». Основные детали их оформления соответствовали денежным знакам первой деноминации. Несколько позже, в начале 1923 года, в обращение поступила аналогичная купюра достоинством в 250 рублей.
Проводя вторую деноминацию правительство рассчитывало на стабилизацию рубля, и поэтому намечался выпуск разменных номиналов в 1; 2; 3; 5; 10; 20; 25; 50 копеек в виде бумажных денег. Из них в обращение поступил в мае 1923 года лишь 50-копеечный знак, который представлял собой небольшой прямоугольник размером 48x54 мм, на белом фоне которого синим цветом изображена монета с указанием года и номинала, рисунком напоминающая медные монеты царской чеканки. Для более мелкого размена использовались денежные знаки 1922 года типа гербовых марок от 1 до 50 рублей, которые в масштабе второй деноминации составили номиналы от 1 до 50 копеек. Это указывает на то, что особой нужды в мелких номиналах не было, а, напротив, из-за не утихавшей инфляции рынок требовал все более крупные купюры.
Поэтому постановлением СНК СССР от 9 февраля 1923 года в феврале-марте были выпущены дензнаки в 500 и 1000 рублей, а постановлением ЦИК и СНК СССР от 23 ноября 1923 года - 5000 рублей. В отличие от денежных знаков предыдущего выпуска текст на оборотной стороне о соотношении деноминации заменен на указание о том, что «денежные знаки 1923 года обязательны к приему для всех согласно расчету, установленному в отношении денежных знаков прежних образцов декретом от 24 октября 1923 года». В марте 1923 года был осуществлен второй выпуск государственных денежных знаков образца 1923 года достоинством от 1 до 100 рублей, имевших новый текст.
Это были последние денежные знаки, имевшие герб РСФСР и являвшиеся законным платежным средством на территории формально независимой БССР. 14-18 декабря 1922 года в Минске состоялся IV Всебелорусский съезд Советов, который утвердил постановление об образовании СССР и вхождении в него БССР и внес соответствующие изменения в Конституцию БССР. 26 декабря 1922 года в Москву на X Всероссийский и I Всесоюзный съезды прибыла полномочная белорусская делегация из 33 человек во главе с А.Г. Червяковым. 30 декабря 1922 года четыре республики - РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР подписали Декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик. В новом государстве была установлена единая денежная система и начали выпускаться денежные знаки с гербом СССР, утвержденным 22 сентября 1923 года. Госбанк РСФСР передал право эмиссионной деятельности Госбанку СССР.
Впервые денежные знаки с символикой Союза ССР были выпущены в ноябре 1923 года - это была купюра достоинством в 10 000 рублей. На её аверсе в левой стороне имеется белое поле в виде вертикальной полосы, где вверху изображен государственный герб СССР с шестью витками ленты на колосьях, по числу советских республик, образовавших Союз. На каждом витке имеется надпись "Пролетарии всех стран, соединяйтесь!" на языках республик, в том числе и на белорусском - "Пралетарьн ycix краж, еднайцеся!". Внизу полосы - цифры года выпуска знака (1923). На правой стороне, имеющей зеленый фон, помещен вид столицы СССР Москвы с панорамой Московского кремля и Большого Каменного моста, указаны наименование знака, номинал прописью, подписи Народного комиссара финансов и кассира, серия и пятизначный номер. На реверсе в центре напечатан номинал купюры крупными цифрами на фоне виньетки, полное название знака и текст «Имеет хождение на всей территории Союза» на языках республик (белорусский вариант «Дзяржауны грашовы знак Саюзу Савецта Сацы-алiстычных Реэспублiк", "Ходзщь на yciwi абшары Саюзу"). Это были первые в истории бумажные деньги с белорусскоязычными надписями.
Первые государственные денежные знаки Союза ССР были выпущены в трех купюрах крупного достоинства. Кроме вышеназванной банкноты в 10 000 рублей, в декабре 1923 года поступила в обращение купюра в 15 000 рублей, а в феврале 1924 года в 25000 рублей. На пятнадцатитысячной банкноте изображена голова крестьянина по скульптуре работы Шадра (псевдоним художника И.Д. Иванова), а на двадцатипятитысячной - голова красноармейца в буденовке, также по скульптуре Шадра. Данные рисунки бюстов крестьянина и красноармейца изображены также на стандартных почтовых марках того времени.
Оформление всех трех первых банкнот СССР однотипное - у левого края белое поле с изображением Государственного герба СССР вверху и цифрами года (1923) внизу. На оборотной стороне знаков крупными цифрами на многоцветной виньетке обозначено достоинство, и вместе с текстом все очерчено узорной рамкой, смещенной влево на поле знака. Данные деньги можно отнести к настоящим произведениям искусства в миниатюре, их отличает высокое художественное мастерство, четкость линий. Их оформление (панорама Кремля, портреты крестьянина и красноармейца) имело важное социально-политическое значение и отражало те коренные социально-политические изменения, которые произошли в первые годы Советской власти.
Все три купюры отпечатаны орловской многоцветной печатью на бумаге одного формата с одинаковым водяным знаком по всему полю - ковровый узор ("ковер"). Они имели два пятизначных номера (вверху слева и внизу справа) и двухлитерное обозначение серий, с изменениями в зависимости от достоинства банкноты.
Данные знаки имели хождение на одинаковых основаниях с денежными знаками РСФСР образца 1923 года в одинаковом масштабе денежной единицы по второй деноминации и являлись последним выпуском обесцененных бумажных денег в ходе денежной реформы 1922 -1924 годов.
На завершающем этапе денежной реформы Декретом ЦИК и СНК СССР от 5 февраля 1924 года были выпущены в обращение государственные казначейские билеты номиналом в 1; 3 и 5 рублей. Основное их назначение - появление в наличном обороте устойчивых денег достоинством менее одного червонца. Это назначение казначейских билетов подчеркнуто в обозначении их достоинства: "... рублей золотом" и обусловленностью размеров их выпуска потребностью торгового оборота, а именно не выше половины общей суммы выпущенных в обращение банковских билетов - червонцев. Хотя первоначально они частично использовались для покрытия дефицита государственного бюджета и только с 1 июля 1924 года эмиссия этих знаков для увеличения доходов бюджета была прекращена и стала служить ресурсом для кредитных операций. 10 рублей казначейскими билетами приравнивались к одному червонцу.
Первый выпуск государственных казначейских билетов на сумму 20 млн, золотых рублей был разрешен, как указывалось выше, 5 февраля 1924 года, второй выпуск (22 февраля 1924 г.) - в сумме 30 млн. рублей с зачетом 3 млн., выпускавшихся в виде разменных бон, о которых будет сказано ниже, третий выпуск (21 марта 1924 г.) - 25 млн. рублей, четвертый (9 апреля 1924 г.) - 25 млн. рублей и пятый (25 апреля 1924 г.) - 40 млн. золотых рублей. [15]
Оформление казначейских билетов 1924 года разное по формату, рисунку, водяному знаку и расцветке в зависимости от их достоинства. На каждом изображен государственный герб СССР. Название билета и его достоинство указаны на аверсе на русском языке, на реверсе - на пяти титульных языках национальных советских республик, образовавших Союз ССР: УССР, БССР и ЗСФСР, состоявшей из Грузии, Армении и Азербайджана. Каждый билет имел семизначные порядковые номера, напечатанные вверху и внизу купюры красными цифрами и трехзначную серию ("серия" обозначена словом).
Банкнота номиналом один рубль золотом желтого цвета имеет на лицевой стороне изображение лучей восходящего солнца, которые озаряют стилизованный сноп колосьев и орудия жатвы - косу и два серпа. Государственный казначейский билет достоинством в три рубля золотом зеленого цвета имеет изображение рабочего и крестьянина в полулежащем виде соответственно с молотом и косой, читающих книгу, что должно было символизировать союз пролетариата и крестьянства и стремление ликвидировать безграмотность. На третьей, пятирублевой купюре синего цвета, изображено поле, по которому движется трактор, на котором видны фигуры тракториста и помощника. Таким образом, и эти банкноты, как и предыдущие, в своем оформлении несли социально-политическую направленность в духе того времени. Но в народе билет с лежащими читающими рабочим и крестьянином получил прозвище «два лентяя», а пятирублевая купюра - «трактор». Рублевая банкнота имела вертикальное расположение рамки, трех- и пятирублевые - горизонтальное.
На оборотной стороне государственных казначейских билетах 1924 года, кроме номинала цифрой и текстом на национальных языках, имелась надпись на русском языке: «Государственные казначейские билеты обязательны к приему на всей территории Союза Советских Социалистических Республик во все платежи для всех учреждений, предприятий и лиц по золотой нарицательной стоимости в тех случаях, когда платеж исчислен в золоте, или по официальному курсу золотого рубля в тех случаях, когда платеж исчислен в советских денежных знаках.». Эта надпись показывает нам, что эмиссия данных денежных знаков была осуществлена еще до завершения денежной реформы Г.Я. Сокольникова.
2 февраля 1924 г второй Всесоюзный съезд Советов постановил ввести в обращение новую устойчивую советскую валюту. На основании этого решения в феврале-марте 1924 года был принят ряд декретов, официально осуществивший унификацию денежного обращения. Данный пакет документов включал в себя уже упоминавшийся декрет: «О выпуске государственных казначейских билетов» от 5 февраля 1924 г., а также декреты «О прекращении эмиссии советских денежных знаков» от 14 февраля 1924 г., «О чеканке и выпуске в обращение серебряной и медной монеты советского образца» от 22 февраля 1924 г., «О порядке выпуска советских денежных знаков» от 7 марта 1924 г. и некоторые другие.[16] С 10 марта по 30 апреля 1924 года был организован выкуп совзнаков, находившихся в обращении, в следующем соотношении: чтобы получить один рубль государственными казначейскими билетами образца 1924 года, необходимо было сдать 50 000 рублей совзнаками образца 1923 года или 50 миллиардов рублей старых (до первой и второй деноминаций) образцов.
К 1 июля 1924 года выкуп совзнаков у населения закончился. Одновременно расширялось хождение серебряных и медных монет, но их в наличном денежном обороте все же не хватало. Правительство приняло ряд мер по устранению этого дефицита. Так, в один платеж разрешалось принимать полноценные серебряные монеты номиналами в 1 рубль и 50 копеек только на сумму до 25 рублей. Остальная мелкая монета в любом наборе принималась в платеж на сумму до трех рублей.[17] Такая жесткая регламентация была призвана предупредить оседание в одних руках больших сумм мелочи.
Другой мерой, призванной ликвидировать дефицит «мелочи» у населения, был выпуск Народным комиссариатом финансов по разрешению Совета Труда и Обороны согласно декрету ЦИК и СНК СССР от 22 февраля 1924 года в обращение разменных казначейских бон номиналом в 1; 2; 3; 5 и 50 копеек. Предельный срок хождения и приема в платежи и к обмену кассами Наркомфина этих бон был установлен до 31 августа 1926 года. На разменных казначейских бонах не указано их название. Четыре купюры достоинством от 1 до 5 копеек были однотипными, разной, в зависимости от номинала, расцветки, с вертикальным расположением рамки. На их лицевой стороне вверху изображен герб СССР, ниже на фоне цифрового изображения номинала указание номинала прописью и текст: «Имеют хождение наравне с серебряной монетой», под которым стоит год выпуска - (1924). Данная надпись вызывает недоумение, так как названные номиналы металлических денег (монет) чеканились из меди. На оборотной стороне в верхней части указан номинал цифрой, а ниже - прописью на шести языках союзных республик. Пятидесятикопеечная банкнота горизонтального расположения имеет белое поле слева с изображением Государственного герба и года выпуска, надписи на лицевой и оборотной сторонах аналогичны надписям на мелких номиналах, но в отличие от них на аверсе имеются подписи народного комиссара финансов и кассира. Все разменные казначейские боны безномерные, имеют водяные знаки. В их эмиссии несомненно учтен опыт выпуска марок-денег царским правительством в годы первой мировой войны, когда стал ощущаться дефицит разменной монеты.
Разменный кризис в основном преодолели к началу 1925 года, К этому времени в обращении находилось серебряных монет на 73,5 млн. рублей, медных на 1,4 млн. и разменных казначейских бон на 27,8 млн. рублей. [18]
К середине 1924 года денежная реформа в СССР была завершена, и в стране была создана устойчивая денежная система. Государство перешло от выпуска бумажных денег, направленного на преодоление дефицита бюджета к эмиссии кредитных по своей сути денег, обеспеченных золотом и товарами. На состоявшемся весной 1925 года третьем съезде Советов СССР было заявлено: «III съезд Советов констатирует, что реформа денежного обращения Союза удалась полностью. Будучи подготовлена всем предшествовавшим хозяйственным и финансовым строительством Союза ССР, она в свою очередь является основой дальнейшего ускоренного и более уверенного подъема во всех отраслях народного и государственного хозяйства». [19]
Успех денежной реформы 1922-1924 годов тем более весом, что в СССР была создана устойчивая валюта без внешних займов в условиях экономической и политической блокады со стороны ведущих капиталистических стран, прежде всего США.
Глава 5. БУМАЖНО-ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 1920-х - ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 1940-х ГОДОВ.
5.1 Эмиссии бумажных денег СССР 1924-1938 годов.
Несмотря на успешно проведенную денежную реформу, экономика Советского Союза переживала значительные трудности, сталкиваясь с различного рода кризисами. Это отражалось и на сфере денежного обращения. Созданная в 1926 году в Институте экономических исследований Наркомфина СССР специальная комиссия по проблемам денежного обращения и товарного рынка сделала вывод о том, что денежное обращение в стране имело тенденцию к инфляции вследствие общего состояния народного хозяйства. Инфляционные процессы были вызваны прежде всего образовавшимся несоответствием денежных доходов городского и сельского населения в пользу первого. Это было связано с тем, что государство в первую очередь кредитовало промышленность, что вело как к значительным расходам на собственно индустриальное развитие, так и на выплату заработной платы увеличившемуся количеству рабочих. Несмотря на успехи нэпа и быстрый рост объемов промышленного производства, потребительский и производственный спрос обгоняли предложение товаров.
Отход сталинского руководства от принципов нэпа и курс на ускоренную индустриализацию привели к свертыванию товарно-денежных отношений и установлению командно-административной модели как политического, так и экономического развития страны.
В этот период в денежное обращение поступали два вида бумажных денежных знаков - билеты Государственного банка СССР и государственные казначейские билеты СССР. Характерной особенностью этого периода было то, что денежные знаки предшествующих выпусков, как уже указывалось выше, не теряли платежной силы, что является косвенным свидетельством относительной финансовой стабильности государства.
Всего в период с середины 1924 по 1938 год в СССР было осуществлено 9 выпусков различных бумажных денег.
В августе 1924 года в обращение поступил билет Государственного банка СССР нового образца достоинством 3 червонца, односторонний, выполненный на белой бумаге. В левой верхней части поля имелось гравированное изображение «Сеятеля» по скульптуре И.Д. Шадра, широко известное и как аверс золотой советской монеты в один червонец. На банкноте имелась надпись: «Три червонца содержат 5 зол. 42,72 дол. (23,23 гр.) чистого золота. Банковский билет подлежит размену на золото. Начало размена устанавливается особым правительственным актом. Банковские билеты обеспечиваются в полном размере золотом, драгоценными металлами, устойчивой иностранной валютой и проч. активами Госбанка». Ниже этой надписи расположены подписи членов Правления Государственного банка СССР. Различают две разновидности этих билетов - с пятью и четырьмя подписями членов Правления.
В марте 1925 года поступили в обращение две купюры нового образца - государственные казначейские билеты СССР номиналом в три и пять рублей. В обозначении их достоинства опущено слово «золотом», как это имело место на билетах 1924 года, так как к этому времени денежное обращение в стране уже полностью осуществлялось в твердой валюте, практически основанной на золотодевизном стандарте.
Новые купюры имели разное внешнее оформление и формат. На 3-рублевом билете рисунок лицевой стороны представлял одноцветный орнамент и виньетки, на оборотной стороне выполнен орнамент в четыре краски. Номинал этой купюры цифрами и прописью обозначен на аверсе и реверсе. На лицевой стороне название билета повторено на шести языках союзных республик (по белорусски «Дзяржауны казначэйсю бiлет СССР"), на оборотной стороне достоинство банкноты повторено на национальных языках.
На 5-рублевом билете имеется изображение в овальной рамке головы рабочего по скульптуре И.Д. Шадра, лицевая сторона однотонная, оборотная - в четыре краски. Как и на 3-х рублевом билете название и номинал повторены на шести языках союзных республик - русском, украинском, белорусском, грузинском, азербайджанском и армянском, хотя в это время Союз ССР насчитывал уже восемь республик. В октябре 1924 года были образованы Узбекская и Туркменская советские социалистические республики, но герб СССР еще долгое время оставался с шестью витками перевязывающей ленты, и в надписях на банкнотах языки новых республик не использовались.
На каждом билете имелась надпись: "Государственные казначейские билеты обязательны к приему на всей территории Союза Советских Социалистических Республик во все платежи для всех учреждений, предприятий и лиц по золотой нарицательной стоимости. Подделка государственных казначейских билетов преследуется по закону". На 3-рублевой банкноте эта надпись расположена на лицевой стороне, на 5-рубгевой - на оборотной.
Билеты 1925 года имели порядковую шестизначную нумерацию и обозначение серии одной или двумя буквами, подписи народного комиссара финансов и кассира. Печатались они на уплотненной белой или светло-кремовой бумаге с лицевой стороны металлографским способом, с оборотной - орловской печатью. 3-рублевый билет не имел водяного знака, 5-рублевый в свободном поле на левой части билета имел водяной знак в виде большой цифры "5" в светлых лучах.
В октябре 1926 года был выпущен билет Государственного банка СССР номиналом в один червонец. Практически это было продолжение начатой в 1924 году билетом три червонца эмиссии денежных знаков СССР вместо билетов Госбанка РСФСР образца 1922 года. Билет 1926 года печатался на уплотненной бумаге без водяного знака. С лицевой стороны виньетки и орнамент серого и синевато-серого цвета на многокрасочном узорном поле, образованном вертикальными волнистыми линиями со сложным переплетением в нижней части билета. Аверс выполнен способом многокрасочной орловской сетки и металлографской прописи. На оборотной стороне - гильоширная розетка в две краски (голубого и светло-синего цвета) с крупной цифрой «1» в центральной части. Имеется шестизначная порядковая нумерация с двухбуквенной серией, четыре подписи членов Правления Госбанка СССР,
Существенное отличие этого и последующих билетов этой серии в 2 и 5 червонцев от выпуска 1924 года в том, что золотое содержание советской валюты указывалось в граммах, а не в золотниках и долях. На банкнотах 1926 и 1928 годов имеется надпись: «Один червонец содержит 7,74234 гр. чистого золота». Дело в том, что 1 октября 1925 года Государственный банк СССР был переведен на метрическую систему мер и весов.
Эмиссия червонцев была продолжена в июне 1928 года выпуском билетов в два и пять червонцев. Билет в 2 червонца печатался на уплотненной белой бумаге без водяного знака с лицевой стороны металлографской печатью, с оборотной - орловской. На нем изображены однотонные темно-зеленые гильошированные виньетки и орнаментальный рисунок. Наименование билета и его достоинство напечатаны на лицевой стороне на шести языках советских республик: русском, украинском, белорусском, грузинском, азербайджанском и армянском. Эти надписи повторены на оборотной стороне билета внутри многоцветных орнаментальных рамок. Различают две разновидности билета в зависимости от числа подписей членов правления - четыре или пять.
Билет в 5 червонцев односторонний, изготовлен на тонкой бумаге со сложным локальным водяным знаком типа «муар» металлографским способом печати. Имеет надписи, аналогичные купюрам меньших номиналов, шестизначный номер, двухлитерную (двухбуквенную) серию и подписи шести членов Правления Госбанка СССР.
В том же 1928 году, в ноябре появился в обращении Государственный казначейский билет СССР достоинством в один рубль золотом. Своим внешним видом он полностью повторял купюру 1924 года за исключением следующих трех отличий - иная дата года выпуска, иная подпись наркома финансов (в 1924 году это подпись Г.Я. Сокольникова, в 1928 - Н.П. Брюханова), иной водяной знак (в 1924 году узор из ракушек и наложенная на него мелким шрифтом надпись «один рубль», в 1928 такой же узор и две повторяющиеся надписи «один рубль»).
В сентябре 1932 года был выпущен билет Государственного банка СССР достоинством в три червонца. В оформлении данная банкнота сходна с билетом достоинством 2 червонца образца 1928 года. Данный денежный знак выполнен на уплотненной бумаге без водяного знака. Способ печати с лицевой стороны металлографский, с оборотной - многокрасочная орловская печать. На лицевой стороне - орнаментальная гильоширная композиция темно-зеленого цвета. В изображение государственного герба СССР добавлен седьмой виток ленты на колосьях, хотя к этому времени в Союз ССР входило уже девять республик - Российская СФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Грузинская ССР, Азербайджанская ССР, Армянская ССР (эти три республики по-прежнему были объединены в Закавказскую Советскую Федеративную Социалистическую Республику), Туркменская ССР, Узбекская ССР и созданная 5 декабря 1929 года Таджикская ССР. Наименование билета и его номинал напечатаны уже на семи языках - в дополнение к титульным языкам республик - основательниц СССР имеется надпись латинским шрифтом на тюркском языке, в то время еще общем для среднеазиатских республик, так как в них только шел процесс создания своей письменности. Имеются подписи трех членов Правления Госбанка СССР. На оборотной стороне знака - многоцветные гильоширные виньетки с обозначением в них номинала банкноты на семи языках, подобно лицевой стороне.
Следующий выпуск бумажных денег в СССР произошел в 1934 году. Была произведена эмиссия государственных казначейских билетов достоинством в 1; 3 и 5 рублей традиционной для российской бумажно-денежной системы расцветки - соответственно желтого, зеленого и синего цветов. Билеты отпечатаны на уплотненной бумаге разного формата без водяного знака. Способ печати оборотной стороны у всех билетов орловский, лицевой - у рублевой купюры типографский, у трех- и пятирублевой металлографский. На аверсе этих бон содержится их название и обозначение номинала цифрами и прописью, год выпуска, герб СССР, два шестизначных двухлитерных номера, надпись о сфере обращения «по золотой нарицательной стоимости», рисунок в виде гильоширного однотонного орнамента на цветном поле, образованном вертикальными волнообразными линиями. На оборотной стороне также гильоширный декоративный орнамент в многоцветном исполнении, в центре которого большая цифра номинала, текст отсутствует.
Данные государственные казначейские билеты имеют две разновидности - с подписью Народного комиссара финансов Г.Ф. Гринько и без подписи. Дело в том, что банкноты, выпущенные действительно в 1934 году, имели подпись наркома, а второй выпуск, осуществленный в 1937 году, был без подписи. Данная метаморфоза - результат сталинских репрессий второй половины 1930-х годов, когда огромное количество партийных, советских, военных и иных деятелей были несправедливо репрессированы. Не стали исключением и работники аппарата Наркомфина и Госбанка СССР. И для того, чтобы не напоминать населению Страны Советов об исчезнувших руководителях финансовых органов, их подписи убрали с денежных знаков государства. В дальнейшем, вплоть до конца существования Советского Союза, эта традиция сохранялась - бумажные деньги выходили без каких-либо подписей.
1937-м годом датируется новая серия билетов Государственного банка СССР, поступившая в обращение в начале 1938 года. Это были купюры достоинством в 1; 3; 5 и 10 червонцев, выполненные на плотной белой бумаге различных форматов без водяных знаков. Лицевая сторона всех билетов отпечатана металлографским способом. Оборотная сторона на билете в 10 червонцев - металлографская печать, на билетах в 3 и 5 червонцев - типографская по орловской сетке, на билете в 1 червонец - орловская печать в четыре краски.
Эти денежные знаки являются первыми советскими банкнотами, на которых помещен портрет основателя Советского государства В.И. Ульянова-Ленина, выполненный художником А.Р. Эберлингом. Сделано это было в честь 20-летней годовщины Великой Октябрьской социалистической революции. В дальнейшем изображение, как тогда говорили, «вождя мирового пролетариата», стало обязательным атрибутом всех советских банкнот номиналом свыше 10 рублей и было помещено даже на купюрах, выпущенных банком Российской Федерации после развала СССР в 1992 году.
Билеты Государственного банка СССР образца 1937 года однотипны по оформлению. На их лицевой стороне справа в овальной рамке портрет Ленина, слева в рамке с орнаментом крупная цифра номинала. Каждый билет обрамлен широким гильоширным одноцветным орнаментом. На аверсе также имеется название билета, номинал прописью и мелкими цифрами по четырем углам, дважды повторен шестизначный номер с двухбуквенной серией. Впервые после денежной реформы Г.Я. Сокольникова отсутствует надпись о размене билетов на золото и размере золотого содержания, а появилась ни к чему не обязывающая надпись «Банковские билеты обеспечиваются золотом, драгоценными металлами и прочими активами Государственного банка». Помещенный на лицевой стороне герб Союза ССР выполнен в новом исполнении - с 11 витками ленты на колосьях (к названным выше 9 союзным республикам добавились преобразованные из автономных в союзные Казахская ССР и Киргизская ССР).
Оборотная сторона билетов содержит в центре большую цифру номинала в гильоширной виньетке, год выпуска - (1937) и письменное обозначение достоинства. Оно повторено на одиннадцати языках советских республик согласно Конституции СССР 1936 года: русском, украинском, белорусском, грузинском, армянском, азербайджанском, туркменском, узбекском, таджикском, казахском и киргизском.
В 1938 году появились в обращении государственные казначейские билеты достоинством 1; 3 и 5 рублей, выполненные на белой уплотненной бумаге без водяных знаков. С оборотной стороны этой серии многокрасочная орловская печать, на лицевой стороне на билете 1 рубль двухкрасочная типографская печать, на билетах 3 и 5 рублей однокрасочная металлографская печать. На аверсе каждая банкнота имеет два (сверху и снизу) шестизначных порядковых номера и двухбуквенную серию (иногда встречаются однобуквенные серии), причем на купюре 1 рубль серия стоит перед номером, на двух других купюрах - после номера.
Эскизы этой серии денежных знаков, как и некоторых других, выполнены художником Московской печатной фабрики Гознака И.И. Дубасовым, ставшем впоследствии главным художником фабрики, получившим звание «Заслуженный деятель искусств РСФСР». Тематика рисунков, содержащихся на лицевой стороне банкнот, отражала настроения, царившие в советском обществе в предвоенные годы. На желто-коричневом билете достоинством в 1 рубль изображение шахтера, держащего на плече отбойный молоток, в чем явно читается идея стахановского движения. На темно-зеленом билете достоинством 3 рубля изображены два красноармейца в походном снаряжении, что напоминает нам о сложном международном положении накануне второй мировой войны и необходимости укрепления обороноспособности СССР. На темно-синем билете достоинством в 5 рублей - летчик с парашютом на фоне самолета, как бы подтверждающий значительные успехи советской авиации в 30-е годы XX столетия. Кроме того, на аверсе банкнот имеется их полное название, указание номинала цифрами и прописью, герб СССР, год выпуска и надпись: «Государственные казначейские билеты обеспечиваются всем достоянием Союза ССР и обязательны к приему на всей территории СССР во все платежи для всех учреждений, предприятий и лиц по нарицательной стоимости».
Оборотная сторона казначейских билетов имеет обозначение номинала цифрами и прописью на 11 языках союзных республик.
Этот выпуск был последним выпуском бумажных денег СССР до денежной реформы 1947 года.
5.2 Бумажно-денежное обращение в Западной Беларуси в межвоенный период (1921-1939 годы).
Польско-советская война 1919-1920 годов закончилась практически поражением Красной Армии. В августе 1920 года произошло так называемое «чудо на Висле», когда дошедшие до Варшавы советские войска были разбиты и отброшены обратно до Минска, 12 октября 1920 года было заключено советско-польское соглашение о перемирии и предварительных условиях мира, согласно которым военные действия прекращались с 18 октября. Начались долгие переговоры в Риге, которые закончились подписанием 18 марта 1921 года мирного договора. Договора несправедливого, тяжелого для советской стороны, особенно для Беларуси. Согласно условиям Рижского мира Западная Беларусь и Западная Украина были присоединены к Польскому государству. К Польше отошли этнические белорусские земли бывшей Гродненской губернии, Новогрудский, Пинский, западные части Слуцкого, Мозырского и Минского уездов Минской губернии, восточные уезды Виленской губернии (Лидский, Ошмянский и Дисненский уезды). Эти территории вместе с городом Вильно и близлежащими восточными уездами Литвы, захваченными Польшей еще осенью 1920 года, получили название «кресы восточные», или «восточные окраины». Они составляли 112,9 тысяч кв. км - почти половину этнической территории Беларуси. Польские власти создали на этих землях четыре воеводства: Полесское (с центром в Бресте), Новогрудское, Виленское и Белостокское. В 1921 году на этой территории проживало 3,3 млн. человек, в 1931 году -. 4,6 млн. Большую часть населения, около 70%, составляли белорусы. [1] Естественно, что на территории Западной Беларуси утвердилась польская денежная система.
К этому времени Польское государство, так называемая Вторая Речь Посполитая, уже наладило выпуск собственных денег, в первую очередь бумажных. Первоначально в Польше кроме денег, выпущенных немцами в годы первой мировой войны для оккупированных восточных территорий, параллельно ходили две национальные валюты - злотые и марки. Эмиссией первых занимался Польский банк (BANK POLSKI), вторых - Польская краевая кредитная касса (POLSKA KRAJOWA KASA POZYCZKOWA). Война и кризисное состояние польской экономики привели к огромной инфляции. Если 1919 году доллар США стоил 119 оккупационных марок, в июне 1923 года - уже 100 тысяч польских марок, а в октябре - 1 млн. 675 тысяч марок. Впрочем, Польша не представляла в этом плане какое-либо исключение. Инфляция охватила в начале 1920-х годов практически всю Европу - в Германии, например, в 1913 году за один доллар давали 4 марки, в 1920 - 65, в 1922 - 191, в январе 1923 года - 4300, а в ноябре того же года - 8 миллиардов марок. [3]
28 февраля 1919 года Польский банк выпустил в обращение наряду с немецкими оккупационными деньгами свою национальную валюту - злотые. Были отпечатаны следующие номиналы - 1; 2; 5; 10; 20; 50; 100 и 500 злотых. На лицевой стороне банкнот имелся портрет уроженца Беларуси, национального героя Польши, руководителя восстания 1793 года Тадеуша Костюшко, исключение составляет купюра в 5 злотых, на которой помещен портрет другого выдающегося польского деятеля Бартоша Словацкого. Здесь же указаны эмитент, номиналы цифрами и прописью, серия и номер, две подписи руководителей банка. На оборотной стороне повторяется номинал цифрами и прописью, на банкнотах в 1; 5; 20; 50; 100 и 500 злотых государственный герб Польши - одноглавый орел с короной, надписи о наказании за подделку. Купюры в 1, 2, 5 злотых без водяного знака, на остальных - водяной знак в виде портрета Т. Костюшко в круглом или овальном белом поле.
Тяжелое состояние экономики и растущая инфляция заставили польское правительство выпускать денежные знаки больших номиналов, которые осуществлялись уже в другой валюте - польских марках, заменивших марки Варшавского генерал-губернаторства. В марках были произведены следующие эмиссии:
номинал дата выпуска
10000 11 марта 1922 г.
50000 11 октября 1922 г.
10000 30 августа 1923 г.
250000 25 апреля 1923 г.
500000 30 августа 1923 г.
1000000 30 августа 1923 г.
5000000 20 ноября 1923 г.
10000000 20 ноября 1923 г.
На лицевой стороне банкнот имеются надписи, указывающие на эмитента - Польскую краевую кассу взаимопомощи, номинал цифрами и прописью, сведения об обеспечении и хождении валюты, место (Варшава) и дату начала эмиссии, шести или семизначный номер с одно или двухлитерной серией, две подписи руководителей Дирекции кредитной кассы, подпись кассира.
На оборотной стороне купюр обязательным элементом являлся герб Польши - одноглавый орел с короной, номинал цифрами и прописью на банкнотах достоинством 10 тысяч, 50 тысяч, 250 тысяч, 5 миллионов, 10 миллионов, только цифрами на денежных знаках в 100 тысяч, 500 тысяч, 1 миллион марок, надпись об ответственности за подделку или фальсификацию банкнот, либо за помощь в распространении подделок.
Польская валюта в марках, хотя и печаталась на бумаге низкого качества, имела водяные знаки в виде квадратной сетки из геометрических фигур.
В декабре 1923 года к власти в Польше пришло новое правительство, которое поставило одной из своих главных задач обуздание инфляции и создание новой, прочной валюты. 1 февраля 1924 года была прекращена эмиссионная деятельность Польской краевой кассы взаимопомощи, которая за годы своего существования (1919-1924) выпустила в обращение 1.965.500.131 банкноту польских марок на общую сумму 1 квадриллион 117 триллионов 137 миллиардов 226 тысяч 929 марок. [4]
В первой половине 1924 года в Польше была проведена денежная реформа. Согласно правительственного декрета от 25 февраля 1924 года с 1 мая вводилась в обращение единая национальная валюта - злотый, курс которого приравнивался к швейцарскому франку. Марки обменивались на злотые до 1 июля 1924 года по курсу: 1 злотый = 1 800 000 марок. Реформа установила золотое содержание польского злотого, которое составляло 0,3226 грамма 900-й пробы.[5] В результате денежной реформы несколько стабилизировалась денежная система страны и замедлилась инфляция, о чем косвенно свидетельствует тот факт, что самым большим номиналом в предвоенные годы явилась банкнота достоинством 100 злотых.
Злотые выпускались следующих номиналов и разновидностей:
номинал дата выпуска
2
26 фезраля 1936 г.
5
15 июля 1924 г.
5
2 января 1930 г,
10
15 июля 1924 г.
10
20 июля 1924 г.
20
15 июля 1924 г.
20
1 марта 1926 г. и 1 сентября 1929 г.
20
20 июня 1931 г.
20 11 ноября 1936 г,
50 28 августа 1925 г. и 1 сентября 1929 г.
100 2 июня 1932 г, и 9 ноября 1934 г.
На лицевой стороне всех банкнот указывался эмитент - Польский банк (BANK POLSKI), номинал цифрами и прописью, место (Варшава) и дата начала эмиссии, три подписи: председателя банка (PREZES BANKU), исполнительного директора (NACZELNY DYREKTOR) и кассира (SKARBNIK), шести или семизначный номер с различными вариантами серий. На аверсе большинства денежных знаков имеются портреты, например, на банкнотах в 10 и 20 злотых 1924 года портрет Тадеуша Костюшко, на банкнотах в 20 злотых 1931 и 1936 годов портрет польской героини, участницы восстания 1831 года Эмилии Платер.
На оборотной стороне повторяется полностью или сокращенно название эмитента, номинал цифрами и прописью, имеются изображения архитектурных памятников Польши (на билетах в 20 и 50 злотых) или символизирующая мирный труд крестьянка с детьми (20 злотых 1931 года), либо различные орнаменты.
Все билеты выполнены на белой бумаге хорошего качества, имеют водяные знаки. Несмотря на объявленное золотое содержание польского злотого, на банкнотах нет надписей об этом, а имеется лишь указание на то, что они являются законным платежным средством в Польше. Интересно отметить, что если на выпусках 1924-1929 годов имеется надпись, предупреждающая об ответственности за подделку денежных знаков, то на билетах, выпущенных в 1930-х годах, она отсутствует.
Денежная реформа 1924 года и переход к стабильной валюте вызвали потребность в мелкой разменной монете. Открытый в апреле 1924 года в Варшаве государственный монетный двор первое время был не в состоянии обеспечить всю страну мелкими разменными монетами. Поэтому эмиссионным правом было наделено Министерство «скарбу» (финансов), которое выпустило следующие банкноты мелких номиналов, называемых «билеты здавковы» (разменные):
1 грош - 28 апреля 1924 г.
5 грош - 28 апреля 1924 г.
10 грош - 28 апреля 1924 г.
20грош - 28апреля 1924г.
50 грош - 28 апреля 1924 г.
2 злотых -1 мая 1925 г.
5 злотых-1 мая 1925 г.
На номиналах от 1 до 50 грошей на оборотной стороне имелась надпись, подтверждающая их платежеспособность в сделках до 10 злотых, указывался срок их действия - до 31 декабря 1925 года. На лицевой стороне денежных знаков в 10; 20; 50 грошей указывался номинал прописью, место и дата начала эмиссии, две подписи - министра скарбу и директора департамента денежного оборота, в центре изображения архитектурных памятников Польши и рисунки аверса и реверса медно-никелевых монет соответствующего номинала, края рамки каждой банкноты украшены орнаментом.
Самыми оригинальными из всей серии денежных знаков выпуска министерства скарбу были низшие номиналы в 1 и 2 гроша. Они выпускались на половинках купюр в 500000 и 10000000 злотых выпуска 1923 года с надпечаткой красной краской соответствующего текста о том, что это «билеты здавковы» достоинством 1 и 2 гроша.
«Билеты здавковы» в 2 и 5 злотых отличались от разменных знаков в грошах тем, что на них вместо текста на оборотной стороне имелась надпись о наказании за подделку, номинал цифрами и прописью, орнаменты, а на билете в 5 злотых помещен герб Польши. На их лицевой стороне кроме вышеназванных надписей указывался семизначный номер с однолитерной серией. Все «билеты здавковы» имели водяные знаки в виде орнамента в форме сетки по всей поверхности знаков.
Впоследствии министерство госимущества осуществило эмиссию еще двух номиналов бумажных денег - «билетов панствовых» (государственных). 25 октября 1926 года датируется банкнота в 5 злотых. На лицевой стороне ее надпись «BILET PANSTWOWY», номинал цифрами и прописью, две подписи руководителей министерства, семизначный номер с однолитерной серией, место и дата начала эмиссии, в центре в восьмигранной рамке профиль богини плодородия, по периметру орнамент. На оборотной стороне изображение шахтера с отбойным молотком, добывающего уголь, номинал цифрами и прописью, надпись о наказании за подделку, государственный герб. Свободное от рисунка и надписей поле покрыто простым орнаментом. Билет выпущен без водяных знаков.
1 октября 1938 года был выпущен «билет панствовы» в 1 злотый. На лицевой стороне он имел те же надписи, что и купюра в 2 злотых, но в правой стороне в овальной рамке помещен портрет польского короля Болеслава Храброго, правившего в 992 - 1025 годах, в левой части банкноты имеется белое попе, в центре которого в овальной виньетке помещен герб государства. На оборотной стороне указан номинал цифрами и прописью, имеются сложные узоры, виньетки, орнаменты. Водяной знак в виде изображения номинала - (1 zl).
Польская валюта находилась в обращении на западнобелорусских землях еще некоторое время после 17 сентября 1939 года, когда они вошли в состав БССР. Переходный период к советскому рублю занял непродолжительное время - уже со 2 ноября все расчеты должны были вестись в советских деньгах.[6]
5.3 Особенности денежного обращения в БССР в годы Великой Отечественной войны.
Накопленный немецкой военщиной в первую мировую войну опыт денежных эмиссий был широко использован фашистскими правителями в период подготовки и проведения второй мировой войны. С этой целью в третьем рейхе была создана широкая сеть военно-финансовых учреждений - имперских кредитных касс, наделенных большими правами и полномочиями, а также эмиссионных банков с правом выпуска собственных денежных знаков, выраженных в местных национальных денежных единицах.
Разработанная фашистами программа использования военных денег начала проводиться ими еще до начала второй мировой войны - при захвате Австрии и Чехословакии, и со всей полнотой развернулась при оккупации гитлеровцами других европейских стран, в том числе и Советского Союза.
Всем широко известен «план Барбаросса» - кодовое название плана нападения фашистской Германии на СССР. Цепью которого было полное уничтожение Советского Союза как одного из главных препятствий на пути к установлению немецкого мирового господства. Менее известен план экономического ограбления СССР под кодовым названием «Ольденбург», включающий в себя и выпуск военных денег.
Белорусская ССР одной из первых приняла на себя удар фашистских полчищ и уже к сентябрю 1941 года была полностью оккупирована, После захвата БССР ее территория была расчленена оккупантами на пять зон, где существовала различная административная подчиненность и действовали различные денежные системы:
1.Территория Витебской, Могилевской, большей части Гомельской и восточных районов Минской областей была включена в зону армейского тыла группы армий «Центр», где все административные функции выполняло военное командование,
2.Северо-западные районы Вилейской области отошли к генеральному округу «Литва».
3.Северо-западные районы Брестской и Белостокская области составили особый округ «Белосток», присоединенный к Восточной Пруссии.
4.Барановичская область, часть Минской и Вилейской, северные районы Брестской, Пинской и Полесской областей составили генеральный округ «Белоруссия».
5.Южные районы Брестской, Пинской, Полесской и Гомельской областей вошли в состав рейхскомиссариата«Украина».
Эмиссионная политика гитлеровцев на захваченной территории Беларуси была полностью подчинена их грабительским целям. В первой, второй и четвертой зонах оккупированной Беларуси находились в обращении как билеты имперских кредитных касс достоинством в 50 пфеннигов, 1; 2; 5; 20; 50 оккупационных рейхсмарок, так и национальная валюта - советский рубль, сохранявший силу законного платежного средства. Официальный курс оккупационной марки был предельно завышен: 10 рублей за 1 марку, то есть почти в пять раз больше по сравнению с довоенным курсом имперской марки.[7]
Имперские кредитные кассы были созданы как военные кредитные учреждения в фашистской Германии еще до начала второй мировой войны. На них возлагался выпуск военных денежных знаков единого для всех оккупированных немцами стран образца. Эти банкноты имели на лицевой и оборотной сторонах надписи только на немецком языке, свидетельствовавшие об их официальном характере - Ausgegeben auf Grund der Derordnung uber Reichskreditkassen (Выпущены на основании распоряжения Имперских кредитных касс). Формально они были обеспечены иностранной валютой, векселями, казначейскими обязательствами и иными ценными бумагами третьего рейха, однако фактически это обеспечение было фиктивным и дальше обмена в некоторых случаях оккупационных марок на собственно германские рейхсмарки (рейхсбанкноты) дело не шло. До нападения на Советский Союз билеты имперских кредитных касс широко использовались в других оккупированных странах - Польше, Франции, Бельгии, Голландии.
Немецкие военные и гражданские власти расходовали оккупационные денежные знаки на выплату денежного содержания своим служащим, на закупочные и другие финансовые операции войсковых интендантских служб, использовали эти военные деньги для финансирования инвестиционных и иных хозяйственных затрат. В 1941-1942 годах на оккупированной территории СССР, в том числе и в Беларуси наблюдался повышенный спрос населения на немецкие оккупационные деньги - их обмен на рынке на советские рубли нередко проводился с лажем в 10-20% в пользу марки.[8]
Однако по мере военных побед Красной Армии, особенно после сокрушительного поражения немцев и их союзников под Сталинградом, с весны 1943 года доверие населения к оккупационной марке резко пошатнулось. Хотя в расчетах формально соблюдался ранее установленный оккупационными властями курс марки, люди принимали ее все более неохотно и старались поскорее обменять на рубли.
В третьей зоне оккупации, в административном отношении подчиненной Восточной Пруссии, немецкие власти объявили имперские рейхсмарки единственным законным платежным средством, заставив население обменять на них имевшуюся советскую валюту. В Национальном архиве Республики Беларусь имеется интересный документ - донесение Начальника политуправления 1-го Белорусского фронта генерал-майора Галаджева Первому секретарю ЦК КП(б)Б П.К. Пономаренко «О расширении немцами границ Восточной Пруссии за счет территории Советской Белоруссии». В этом донесении среди различных данных о положении белорусских земель, включенных в состав Германии, имеется такая запись: «На территории Белоруссии имели хождение советские деньги, немецкие оккупационные марки и даже польские денежные знаки. На территории же отошедшей к «Восточной Пруссии» единственными деньгами являлись рейхсмарки и разменная металлическая монета Рейхсбанка*.[9]
В районах Беларуси, присоединенных к рейхскомиссариату «Украина», до середины июня 1942 года находились в обращении, как и везде, оккупационные марки и советские рубли. Весной 1942 года немцами был образован Центральный эмиссионный банк Украины с местопребыванием в Ровно, объявленным фашистами столицей Украины. С 1 июля 1942 года этот банк выпустил в обращение собственные денежные знаки в карбованцах. Были выпущены банкноты восьми номиналов - 1; 5; 10; 10; 20; 50; 100; 200, и 500 карбованцев, все с одинаковой датой выпуска (10 марта 1942 года). В большинстве отечественных и зарубежных каталогов бон упоминаются и билеты в 2 карбованца [10], но достоверно известно, что в обращение они не попали. По одной из версий они были отпечатаны, но уничтожены при транспортировке в результате диверсии, совершенной советскими партизанами. Данные деньги имели надписи на лицевой стороне только на немецком языке, указывавшие номинал, место и время выпуска, наименование банка. На оборотной стороне надписи на двух языках - немецком и украинском, обозначающие номинал, наименование банка и предупреждение о наказании за подделку. Интересно отметить, что у карбованцев Центрального эмиссионного банка Украины была претензия на народный облик - на аверсе банкнот номиналом от 5 до 500 карбованцев имеются изображения девочки, крестьянок, шахтеров, моряка, химика. Украинские билеты выполнены на бумаге худшего качества, чем оккупационные рейхсмарки, однако водяными знаками они также были защищены. Выпуск купюр достоинством в 100; 200 и 500 карбованцев свидетельствует о росте инфляции, связанной с затянувшейся войной и поражением немецко-фашистских войск под Москвой.
Карбованцы имели следующий паритет: 1 карбованец приравнивался к 1 советскому рублю, 10 карбованцев - к 1 оккупационной марке. Населению предписывалось до 25 июля 1942 года обменять советские деньги в купюрах от 5 рублей и выше на карбованцы. При обмене одному лицу суммы свыше 200 рублей карбованцы не выдавались на руки, а зачислялись на беспроцентный «счет сбережений», что фактически было открытой конфискацией советских денег. После этого в денежном обращении остались карбованцы, советские казначейские билеты достоинством в 1 и 3 рубля, советские разменные монеты номиналом в 1; 2; 3; 5; 10; 15; 20 копеек, оккупационные марки и немецкие цинковые и бронзовые монеты в 1; 2; 5; 10 пфеннигов.
|
|
|
Авторы:
|
Дата: 2007-12-07
Добавил: Dimon
Рейтинг: 0.00
|
|
|
Источник: Бабротека: электронная библиотека Бабра,Баюра А.Н
|
|
